Título I · Capítulo IV · Las garantías

Garantías de las libertades
y derechos fundamentales

Los mecanismos que hacen efectivos los derechos: reserva de ley, tutela judicial preferente, recurso de amparo y el Defensor del Pueblo.

Artículos 53 – 54
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Un derecho sin garantía no es un derecho

El Capítulo IV es el sistema de garantías que convierte las declaraciones de derechos del Capítulo II en derechos realmente exigibles. Dos artículos concentran la arquitectura completa de protección de los derechos constitucionales.

El art. 53 establece tres niveles de garantía según la naturaleza del derecho: (1) todos los derechos del Capítulo II vinculan a los poderes públicos y solo pueden limitarse por ley que respete su contenido esencial; (2) los derechos del art. 14 y la Sección 1ª del Capítulo II gozan además de tutela judicial preferente y sumaria ante los tribunales ordinarios y de recurso de amparo ante el Tribunal Constitucional; (3) los principios del Capítulo III solo pueden invocarse en los términos que establezcan las leyes que los desarrollen.

El art. 54 crea el Defensor del Pueblo, comisionado parlamentario de altísima relevancia: es el supervisor de la Administración Pública desde la óptica de los derechos ciudadanos, con plena legitimación para interponer el recurso de inconstitucionalidad y el recurso de amparo.

Artículos 53 y 54
Art. 53
Los tres niveles de garantía de los derechos
Nivel 1 (todos los derechos del Cap. II): Solo pueden regularse por ley, que debe respetar su contenido esencial.
Nivel 2 (Art. 14 y Secc. 1ª): Tutela judicial preferente y sumaria ante la jurisdicción ordinaria + recurso de amparo ante el TC.
Nivel 3 (principios del Cap. III): Informarán la legislación positiva, la práctica judicial y la actuación de los poderes públicos; solo podrán ser alegados ante la Jurisdicción ordinaria según las leyes que los desarrollen.
BOE
Art. 54
El Defensor del Pueblo
Una Ley Orgánica regulará la institución del Defensor del Pueblo, como alto comisionado de las Cortes Generales, designado por éstas para la defensa de los derechos comprendidos en este Título, a cuyo efecto podrá supervisar la actividad de la Administración, dando cuenta a las Cortes Generales. El Defensor del Pueblo puede interponer el recurso de inconstitucionalidad y el recurso de amparo.
BOE

Test: Las garantías de los derechos

Los tres niveles del art. 53, el amparo constitucional, el contenido esencial y el Defensor del Pueblo.

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